ביהמ"ש לעניינים מנהליים בחיפה אישר הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שהוגשה נגד עיריית נהריה, בשל שימוש במפוחי עלים בשכונות מגורים הגורם למטרד רעש. לפי ההסדר, העירייה תעשה מגוון פעולות כדי למנוע שימוש לא חוקי במפוחים בשטחה.
מאת: עו"ד ד"ר מקסים ארבל | תאריך פרסום : 26/02/2015 09:18:00
במאי 2012 נכנסו לתוקפן תקנות מניעת רעש האוסרות על שימוש במפוחי עלים בשכונות מגורים. כחודש לאחר מכן, הגישו שלוש תושבות נהריה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד העירייה, בה נטען שהעירייה ממשיכה בשימוש במפוחי העלים בשכונות המגורים, וגורמת לרעש בלתי נסבל. בכך, נטען, העירייה מפרה את החוק וחורגת מסטנדרט הזהירות הנדרש.
הבקשה אושרה כתובענה ייצוגית, שבה נדרש פיצוי של 500 שקל לכל מי שנפגע כתוצאה מהפעלת מפוח העלים מטעם העירייה בשטחי מגורים.
בתחילת מאי 2014, ולאחר שהעירייה הגישה כתב הגנה והתקיימה ישיבת קדם משפט, הודיעו הצדדים שהם מנהלים מגעים להגעה להסדר פשרה.
בנובמבר 2014 ובהתאם להמלצותיהם של מגשר ושל השופט הבכיר יגאל גריל, הגישו הצדדים הסדר פשרה, שלאחר הערות היועמ"ש הוסכמו בו העקרונות הבאים:
העירייה תימנע משימוש במפוחי העלים בניגוד להוראות החוק בין אם על ידי עובדיה ובין על ידי קבלנים מטעמה.
ראש העירייה יוציא על כך הוראה לעובדים, בליווי אזהרה שאם ישתמשו במפוחי עלים אסורים יועמדו לדין משמעתי. כמו כן, בשנתיים הקרובות העירייה תדווח לבא-כוח התובעות פעם בשנה על העמדות עובדים לדין משמעתי מבלי לחשוף את פרטיהם האישיים.
אזהרה תישלח גם לקבלנים העובדים עם העירייה ולפיה שימוש במפוח עלים לא חוקי יגרור ביטול ההסכם עמם. הסכמים עתידיים עם קבלנים יכללו הוראה האוסרת על השימוש במפוחים לא חוקיים והפרת הוראה כזו תגרור ביטול ההסכם עם העירייה ופיצוי כספי על הפרת ההסכם.
כמו כן, התובעות יוכלו לדווח לעירייה על הפרות שיתקלו בהן, וככל שהדיווחים יבוססו, העירייה מחויבת לנקוט בצעדים מתאימים.
ראש העירייה התחייב למסור הודעה פומבית על החשיבות שבהגנה על הציבור מפני רעש ועל כוונתו לאכוף את השימוש המפר, וכן יודה לתובעות על יוזמתן.
השופט גריל אישר את הסדר הפשרה כמו גם את הצעת הצדדים לשלם לתובעות גמול של 15 אלף שקל ושכר טרחה של 100 אלף שקל לעורך הדין שלהן.
השופט הודיע כי הוא סבור שמדובר בהסדר הוגן, מאוזן וראוי, המשקף את תכלית החוק ושומר על האינטרס הציבורי, והורה לעירייה לפרסם את הסדר הפשרה בשני עיתונים יומיים על חשבונה. [25857-06-12]
פשרה זו שוב מדגישה את רצון בית המשפט לעודד אזרחים להשתמש בכלי של תובענה ייצוגית לעמידה על זכויותיהם מול רשויות מקומיות ובכלל, לאו דווקא בקנה "ענק" כמו שמקובל לחשוב, אלא גם בדברים הקטנים היומיומיים הנוגעים לכולנו ולאיכות חיינו.
* עו"ד ד"ר מקסים ארבל עוסק בתובענות ייצוגיות.
** הכותב לא ייצג בתיק.
המידע המוצג במאמר זה הנו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או האתר אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"